通用航空與運輸航空是民航業發展的“兩翼”，也是綜合交通運輸體系的重要組成部分。

4月10日，第三屆中國智慧通航發展高峰論壇在北京舉行，以 “新階段、新理念、新格局、再出發”為主題，論壇圍繞當前通航發展政策、低空經濟、智慧通航、十四五通航產業體系建設與發展等內容進行研討和交流。

與會專家認為，通用航空要堅持創新引領，走智慧通航發展建設之路，將智慧通航發展融入到數字低空經濟、數字經濟發展中去，加快推動互聯網+、大數據、人工智能、區塊鏈與通航產業價值鏈結合，深入發揮通航產業的最大價值，為行業提供新一代信息技術驅動的精準化、個性化服務，促進通用航空傳統產業的轉型升級。

中國民航局運輸司通航處副處長徐勐指出，在構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局的背景下，通用航空可以在服務國家戰略、轉變經濟發展方式、滿足人民需求、拓展新興業態方面提供有力支持，發揮更大的作用。

徐勐表示，“十三五”期間，我國通用航空業呈現出傳統業務持續增長，新業態快速發展的喜人局面。通航累計飛行457.6萬小時，年均增長13.7%，高出運輸航空2.7個百分點。截至今年一季度，我國傳統通用航空企業538家，運營航空器3131架，與十三五初期相比增長了30.73%，短途運輸航線增長了4.2倍，空中游覽、跳傘等娛樂飛行項目大幅增長13倍以上，無人機新業態迅猛發展，網上注冊開展通航作業的無人機企業超過1萬家，商用無人機接近14萬架。

徐勐指出，今年是“十四五”的開局之年，發展通航要抓住歷史機遇，繼續堅定不移貫徹新發展理念，把創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念貫穿到促進通航發展的全過程，努力實現通航更高質量、更有效率、更為安全的發展。“通用航空發展還有很大潛力，我們要搶抓機遇，乘勢而上，進一步堅定通航發展的信心。”

今年2月份，中共中央、國務院印發《國家綜合立體交通網規劃綱要》，“低空經濟”概念首次寫入國家規劃。國家發展改革委國際合作中心副主任常皓指出，低空經濟發展目前主要表現為“三期疊加”的特征，即通用航空和低空經濟的“概念融合期”、空管改革與經濟發展的“同步推進期”，促進發展和保證安全的“重要挑戰期”。

常皓表示，在“十四五”時期，推動低空經濟高質量發展，一是需要注重科技創新對低空經濟發展的技術支撐。低空經濟的發展、通航產業的發展要依托先進技術，進一步推動與“兩新一重”緊密結合。二是需要注重空管改革與經濟發展的協同推進，要重點關注政策疊加，充分將空管政策與經濟政策進行協同，發揮合力。三是需要注重有為政府和有效市場的充分結合。一方面，充分發揮有為政府的作用，梳理和研究空域需求，加強軍地民協同配合，發揮更加突出的作用。另一方面，充分發揮有效市場的作用，營造更有秩序、更為公平、更加合理、更加健康的市場環境。

談到如何推進我國智慧通航建設時，中國信息協會副會長兼秘書長朱玉認為，一是堅定踐行新發展理念，營造良好創新生態，探索以制度創新引領高質量發展的新路子。二是大力發展開放型經濟，積極引進外資外企，營造一流營商環境，加強通航產業國際交流與產能合作，共享全球技術創新紅利。三是深入推動新一代信息技術與通航產業深度融合，構建產業互聯網+智慧通航新生態。四是構建產學研用協同創新機制，構建一個容錯和柔性的創新文化。五是做好外部政策和環境的培育。六是健全融合發展人才培養機制，打造智慧通航人才隊伍。(記者 喬雪峰)

關鍵詞： 智慧通航 通用航空 低空經濟