11月26日，北京市十五屆人大常委會第三十五次會議表決通過了《北京市單用途預付卡管理條例》(以下簡稱“《條例》”)，《條例》自2022年6月1日起施行。《條例》規定，消費者自購買預付卡之日起七日內未兌付商品或者服務的，有權要求經營者退卡。

具體來講，將規定預收資金存管，防止惡意卷款跑路。為了防止商家惡意卷款跑路，北京市擬建立單用途預付卡預收資金存管制度。納入存管管理的經營者應當在存管銀行開立預付卡預收資金專用存管賬戶，將符合規定要求的預收資金存入專用存管賬戶并按照規定方式支取。發行單用途預付卡，超過一定規模還將備案。

《條例》提出，經營者出現停業、注銷等情形導致預付卡無法兌付或者經營場所變更的，應當及時通過電話、短信或者微信等方式告知消費者，并在經營場所、網頁的顯著位置發布公告。

值得注意的是，《條例》指出，商家不得設置“解釋權歸經營者”等對消費者不公平、不合理的規定。《條例》規定，經營者制定的格式條款、通知、聲明、店堂告示、消費者須知等不得包含概不退款、不補辦、解釋權歸經營者等對消費者不公平、不合理的規定。

消費者自購買預付卡之日起七日內未兌付商品或者服務的，有權要求經營者退卡，經營者應當自消費者要求退卡之日起五日內一次性全額退回預收款;消費者因購買預付卡獲得的贈品或者贈送的服務，應當退回或者支付合理的價款。

此外，《條例》提出，單用途預付卡余額不足以兌付單次最低消費項目，且消費者要求退回余額的，將退回余額。消費者要求退款的，經營者應當按照約定期限一次性退回預收款余額;沒有約定或者約定不明確的，應當自消費者提出退款要求之日起十五日內退回。由于經營者原因導致消費者退款的，按照原約定的優惠方案退回預收款余額。

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