人民網(wǎng)北京1月24日電（記者許維娜）近日，國家發(fā)展改革委會同交通運輸部、商務部等部門，研究制定了《“十四五”現(xiàn)代流通體系建設規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），并于今天正式對外公布。24日上午，國家發(fā)展改革委召開專題新聞發(fā)布會，國家發(fā)展改革委經(jīng)濟貿(mào)易司副司長張國華在會上介紹了“十四五”現(xiàn)代流通體系建設規(guī)劃有關情況。

張國華在會上指出，《規(guī)劃》聚焦制約現(xiàn)代流通體系建設的突出瓶頸和堵點問題，對“十四五”時期現(xiàn)代流通體系建設作出全面部署，是今后一段時期推動現(xiàn)代流通體系建設的統(tǒng)籌設計和系統(tǒng)指引，對于培育完整內(nèi)需體系、促進形成強大國內(nèi)市場、加快構建新發(fā)展格局具有重要意義。

張國華同時表示，現(xiàn)代物流對于降低流通成本、提升流通效率和水平具有非常重要的作用。數(shù)據(jù)顯示，“十三五”時期，社會物流總額保持穩(wěn)定增長，2020年超過300萬億元，年均增長5.6%。

“十四五”時期將如何推動現(xiàn)代物流發(fā)展？張國華進一步表示，國家發(fā)展改革委將會同有關方面重點從四個方面推進現(xiàn)代物流發(fā)展，為現(xiàn)代流通體系建設奠定堅實基礎。

構建現(xiàn)代物流基礎設施網(wǎng)絡

一是建設國家物流樞紐網(wǎng)絡。加快國家物流樞紐布局建設，構建全國骨干物流設施網(wǎng)絡。打造“通道+樞紐+網(wǎng)絡”的物流運行體系。

二是完善區(qū)域物流服務網(wǎng)絡。強化物流基礎設施互聯(lián)互通和信息共享，構建支撐現(xiàn)代流通的多層級物流服務體系。完善城市配送設施和縣鄉(xiāng)村快遞物流配送體系，提升末端“最后一公里”網(wǎng)絡服務能力。

三是健全冷鏈物流設施體系。推進國家骨干冷鏈物流基地布局建設，構建冷鏈物流骨干網(wǎng)絡。補齊生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通“最先一公里”短板，加強銷地高標準冷庫和冷鏈分撥配送設施建設。同時加大冷鏈物流全流程監(jiān)管力度，消除“斷鏈”隱患。

拓展物流服務新領域新模式

張國華表示，要重點做好以下三項工作。

一是發(fā)展多種形式鐵路快運。加快鐵路快運基礎設施網(wǎng)絡建設，開展高鐵多樣式、大批量快件運輸試點。

二是推進物流與相關產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展。加強物流基礎設施與工業(yè)園區(qū)、商品交易市場等統(tǒng)籌布局、聯(lián)動發(fā)展，支持物流企業(yè)與生產(chǎn)制造、商貿(mào)流通企業(yè)深度協(xié)作。

三是推廣集約智慧綠色物流發(fā)展模式。拓展物流信息平臺功能，積極應用現(xiàn)代信息技術和智能裝備，擴大新能源運輸工具應用范圍，推廣綠色包裝技術和物流標準化器具循環(huán)共用，鼓勵構建線上線下融合的廢舊物資逆向物流體系。

培育充滿活力現(xiàn)代物流企業(yè)

張國華表示，重點做好兩項工作。

一是提升物流企業(yè)網(wǎng)絡化經(jīng)營能力。支持骨干物流企業(yè)加強資源整合、優(yōu)化網(wǎng)絡布局，引導龍頭企業(yè)加快境內(nèi)外節(jié)點設施布局。

二是提高物流企業(yè)專業(yè)化服務水平。提升企業(yè)對接多元化物流需求的專業(yè)物流服務能力，引導物流企業(yè)為大宗商品貿(mào)易企業(yè)提供國內(nèi)國際采購、運輸、倉儲等協(xié)同化服務，支持大件物流企業(yè)優(yōu)化跨區(qū)域運輸線，培育壯大醫(yī)藥物流企業(yè)，推動危化品物流企業(yè)加強設施設備投入和技術改造。

提升多元化國際物流競爭力

張國華表示，重點做好四項工作。

一是加強國際航空物流能力建設。提升綜合性機場貨運設施能力和服務品質(zhì)，穩(wěn)妥有序推進專業(yè)性貨運樞紐機場建設，支持優(yōu)勢企業(yè)建設強大國際貨運機隊。

二是拓展內(nèi)陸國際聯(lián)運通道。優(yōu)化中歐班列開行方案，加快集結中心示范工程建設；優(yōu)化西部陸海新通道等通道運輸組織，積極構建中國-東盟多式聯(lián)運聯(lián)盟等國際化平臺；完善雙多邊國際道路運輸協(xié)定體系，拓展國際道路運輸網(wǎng)絡。

三是提升國際海運服務水平。拓展沿海港口國際航線網(wǎng)絡，加強國際樞紐海港建設，推動航運企業(yè)組建世界一流船隊。

四是增強口岸物流服務能力。合理布局建設進出境郵件快件處理中心，完善綜合保稅區(qū)、保稅物流中心等配套設施和服務平臺；強化海南自由貿(mào)易港、邊境經(jīng)濟合作區(qū)等國際物流設施建設。

關鍵詞： 發(fā)改委 物流業(yè)