新華社北京3月7日電 題：金融如何助力市場主體“青山常在、生機盎然”？

新華社記者吳雨、張千千、李鯤

我國有上億市場主體，其中龐大的中小微企業是中國經濟活力的重要來源，也是吸納就業的“主力軍”。今年政府工作報告提出，助力市場主體青山常在、生機盎然。

資金是企業的生命線。面對市場主體的融資難題，金融將如何發力？這引發代表委員熱議。

增強企業活力金融需再幫一把

盡管企業規模持續擴大、市場占有率不斷提高，但全國人大代表、三棵樹涂料股份有限公司董事長洪杰仍深感壓力：原材料、人工成本上漲，自主創新能力有待提升，高端人才難招聘……

復工復產以來，面臨這些問題的企業不在少數。今年政府工作報告提出“市場主體恢復元氣、增強活力，需要再幫一把”，這讓包括洪杰在內的不少企業家吃了一顆“定心丸”。

那么，怎么幫？

“加大金融支持！”洪杰首先想到的是這一點。“去年企業貸款利率明顯下浮，幫助我們節省利息支出近650萬元，較低成本的資金支持為企業帶來了發展活力。”洪杰說。

“報告明確提出宏觀政策要繼續為市場主體紓困，保持必要支持力度，不急轉彎。”在全國人大代表、福建師范大學經濟學院院長黃茂興看來，金融領域的一系列政策支持，體現了宏觀政策的連續性、穩定性、可持續性。

報告特別提出，使資金更多流向科技創新、綠色發展，更多流向小微企業、個體工商戶、新型農業經營主體，對受疫情持續影響行業企業給予定向支持。

“注入的不僅僅是資金，更是信心。”全國政協委員、恒銀金融科技股份有限公司董事長江浩然認為，在金融政策支持下，我國的市場主體特別是中小微企業將取得更大發展。

精準施策小微企業融資更便利

缺少抵押物、申請周期長、融資成本高，這些往往是小微企業融資路上的“絆腳石”。報告提出，今年務必做到小微企業融資更便利、綜合融資成本穩中有降。

去年，全國人大代表、山東省德州市政協副主席馬傳先參與了一項針對當地中小企業融資狀況的調查。結果顯示，頻繁倒貸、銀行抽貸、高息過橋是中小企業融資時面臨的突出問題。“抽貸容易導致資金鏈斷裂，事關企業存亡；倒貸往往求助高息過橋資金，大幅增加融資成本。”馬傳先說。

不過，看到政府工作報告后，馬傳先高興地發現，報告列出了一系列特別針對小微企業推出的支持舉措：引導銀行擴大信用貸款、持續增加首貸戶，推廣隨借隨還貸款……

“小微企業首貸難、抵押難等問題由來已久。不斷出臺新辦法、好政策，為小微企業的融資‘減負’，才能為企業帶來生機活力。”黃茂興說。

全國人大代表、云南昊邦醫藥集團董事長李彪十分關注報告提出的另外兩個舉措：延續普惠小微企業貸款延期還本付息政策，加大再貸款再貼現支持普惠金融力度。

“去年受益于一筆利率1.5%左右的貼息貸款，集團旗下一家公司順利度過了疫情最艱難的時刻。”李彪說，持續推出雪中送炭的舉措，為市場主體紓困、保持必要支持力度，給小微企業發展注入一劑“強心針”。

壓實責任金融機構要堅守本分

“金融機構要堅守服務實體經濟的本分”寫入政府工作報告，這吸引了不少代表委員的關注。

“此前強調金融機構要堅持金融服務實體經濟的‘本質’要求，今年則更突出了‘本分’，這凸顯了金融機構的使命與擔當。”全國政協委員、中信集團總經理奚國華說。

金融機構是保障政策落地、打通金融血脈的關鍵。全國人大代表、中國人民銀行鄭州中心支行黨委書記徐諾金認為，金融的初心就是支持實體經濟，而不是自我循環。近年來國家出臺了不少好政策，金融機構應多措并舉，壓實責任。

解決企業融資難，首先要解決部分金融機構不敢貸、不愿貸的問題。對此，代表委員認為，報告提出“完善金融機構考核、評價和盡職免責制度”，金融機構應積極落實到位，消除一線人員的后顧之憂，調動放貸積極性。

要打消銀行的顧慮，還需要解決銀企信息不對稱問題。報告提出，加快信用信息共享步伐。“通過信用信息共享，對小微企業、個體工商戶精準畫像，金融服務可以更廣泛、高效、低成本地觸達實體經濟的‘末梢’。”徐諾金說。

支持穩企業保就業，大型商業銀行責無旁貸。報告對今年大型商業銀行普惠小微企業貸款增長提出要求——30%以上。

全國人大代表、中國人民銀行廣州分行行長白鶴祥表示，企業融資成本不斷下行，使得銀行凈息差有所收窄，這考驗著銀行自身專業能力。金融機構應合理配置資產負債，提升風險管理能力，與市場主體同舟共濟、互惠互利、共同發展。

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