如何看待現階段個別城市樓市過熱現象?怎么才能解決好大城市住房突出問題?房企面臨多元轉型挑戰路在何方?近日，新華社記者專訪浙江工業大學副校長虞曉芬，展望“十四五”期間住房和城鄉建設事業新發展。

個別城市樓市過熱需引起高度重視

近期，上海、深圳等地先后出臺政策為樓市調控“打補丁”，如何看待現階段個別城市樓市過熱現象?

虞曉芬說，個別城市樓市過熱，在一定程度上與樓市調控不及時有關，沒能及時動用長效機制中的工具箱，抑制投資投機熱，住宅用地供給量也存在嚴重不足。

房地產長效機制實施以來，各地各部門認真貫徹黨中央、國務院決策部署，緊緊圍繞穩地價、穩房價、穩預期的調控目標，房地產工作取得明顯成效。虞曉芬表示，我國對房地產調控堅持因城施策、一城一策、城市負主體責任的思路，市場運行總體平穩，調控效果是好的。

“但也必須清醒地看到，市場分化進一步加劇，少數大城市房地產市場存在過熱現象，地價屢創新高，投資投機性購房傾向嚴重，一房難求、房價上漲過快。”虞曉芬說，這需要引起高度重視。

城市政府應切實負起調控主體責任

中央經濟工作會議將“解決好大城市住房突出問題”作為2021年度重點任務之一。虞曉芬分析，現階段，大城市住房突出問題表現為供給量偏少，房價收入比過高，租賃市場存在供應不足、供給結構不合理、市場不規范等問題，造成新市民、青年人特別是從事基本公共服務人員等群體的住房困難較為突出。

“解決好大城市住房問題是個系統工程。”虞曉芬表示，各城市要通過優化供地結構，增加住宅用地供給，尤其需要加強資金監管，嚴防資金違規進入，實施“限房價、競地價”“限房價、限地價”聯控機制，著力穩地價、穩房價、穩預期。

另一方面，應加快補齊租賃住房短板，完善住房市場體系。虞曉芬說，大城市流動人口規模龐大，租賃需求量大，要通過完善長租房政策、出臺《住房租賃條例》、加強住房租賃管理服務平臺建設和網格化管理等方式方法，讓承租人住得放心、安心，改變售租市場“一條腿長一條腿短”的狀況。

“還要加快構建由保障性租賃住房和共有產權住房為主體的住房保障體系，加大住房保障力度，讓新市民在大城市里有一張床或者有一間房，或者有一小套房。”虞曉芬說。

在虞曉芬看來，城市政府應成為樓市調控的主力軍。“城市政府掌握著調控房地產市場的資源，有能力促進本地房地產市場平穩健康發展，應該切實負起主體責任。”她說。

長租公寓“一地雞毛”警示加強監管

2018年以來，逾百家長租公寓陸續“爆雷”，給社會留下“一地雞毛”，這對促進長租房市場健康發展帶來哪些警示?

虞曉芬團隊在調研中發現“爆雷”企業存在四大共性問題：一是普遍輕資產運行;二是經營模式上“高進低出”“長收短付”;三是用“長收短付”籌措的資金盲目擴大規模;四是脫離政府監管。

“從政府角度，要加快健全法律法規，明確企業從事代理租賃業務或轉租租賃業務應承擔不同的責任，明確禁止企業采取‘高進低出’‘長收短付’等不對稱不透明的經營手段。”虞曉芬說，應切實加強市場監管、住建、公安等部門的信息共享和聯合執法，建立住房租賃資金監管制度和監管平臺。

房企面臨多元轉型挑戰路在何方？

在新的發展格局下，房企轉型路在何方?

虞曉芬表示，在新發展格局下，擴大內需、持續增進民生福祉將成為重點。房地產企業應積極尋找新的發展機會、新的發展模式，加快轉型升級。

以新型城鎮化建設為例，她認為，城市群、都市圈的發展已被提到議事日程上，我國城鎮化全面進入“城市群/都市圈時代”，新一輪國土空間規劃正在重構，基礎設施建設正緊鑼密鼓重新布局。

“一些大城市為迎接更多人口和產業集聚，正積極謀劃郊區新城的建設。”虞曉芬說，比如上海提出要建設嘉定、青浦、松江、奉賢、南匯等5個新城。

此外，發展租賃住房市場、老舊小區改造和城市更新、上下游產業延伸等領域都為房企轉換跑道提供了想象空間。

讓老百姓住有所居、住有宜居

“十四五”規劃建議提出，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，租購并舉、因城施策，促進房地產市場平穩健康發展。2021年是“十四五”開局之年，住房領域將迎來哪些值得期待的新變化?

她表示，期待房地產市場運行更平穩，真正實現穩地價、穩房價、穩預期的目標;住房市場供給結構更優化，長租房供給明顯增加，中小戶型普通商品住房供給明顯增加;消費者更理性，住房消費趨向健康發展;政策性租賃住房的支持政策體系落地，促進擴大保障性租賃住房供給;讓更多的老百姓住有所居、住有宜居。

新華社記者馬劍、許舜達

關鍵詞： 房企 多元化轉型 長租公寓