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因倉庫30瓶奔富389無法提供報(bào)關(guān)單,上海一家公司被罰貨值的15倍

近日,上海一商家因倉庫的30瓶、貨值僅為1.14萬元的奔富Bin389由于無法提供進(jìn)口檢驗(yàn)檢疫證明和報(bào)關(guān)單,被市場(chǎng)監(jiān)管局處于17.1萬元的罰款。

因30瓶奔富389無法提供檢驗(yàn)檢疫和報(bào)關(guān)證明被罰了15倍

2021年9月2日,楊浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局公布了上海瑞袖貿(mào)易有限公司(下稱“瑞袖公司”)經(jīng)營未經(jīng)檢驗(yàn)合格進(jìn)口“Penfolds”葡萄酒的案件。

楊浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局接到線索,反映瑞袖公司涉嫌非法銷售進(jìn)口酒類商品。經(jīng)過前期排查和周密部署,將相關(guān)商品的生產(chǎn)批號(hào)、報(bào)關(guān)材料、采購發(fā)票、付款憑證等多項(xiàng)證據(jù)比對(duì),市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)現(xiàn)瑞袖公司無法提供其倉庫待售的30瓶“Penfolds BIN389 2017 L8297”進(jìn)口葡萄酒相關(guān)檢驗(yàn)檢疫證明及報(bào)關(guān)單,執(zhí)法人員于5月24日兵分兩路對(duì)當(dāng)事人的經(jīng)營場(chǎng)所及倉庫開展突擊檢查,現(xiàn)場(chǎng)查獲進(jìn)口葡萄酒3258瓶。

瑞袖公司的上述行為,違反了《中華人民共和國食品安全法》相關(guān)規(guī)定,構(gòu)成經(jīng)營不符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品的違法行為。涉案的30瓶進(jìn)口葡萄酒貨值金額為11400元,當(dāng)事人違法所得無法計(jì)算。楊浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,對(duì)當(dāng)事人作出沒收、銷毀涉案酒類商品,并處貨值金額十五倍罰款的行政處罰,合計(jì)17.1萬元。

即使不是走私,但無法提供產(chǎn)品進(jìn)貨單證依然違法

上述案件中,楊浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)的是食品安全法第九十二條第二款進(jìn)行的處罰。該條款規(guī)定:進(jìn)口的食品、食品添加劑應(yīng)當(dāng)經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照進(jìn)出口商品檢驗(yàn)相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定檢驗(yàn)合格。

按照該條規(guī)定處理,是否意味著當(dāng)事人與涉案產(chǎn)品一定是走私呢?

就此,北京君澤君(南京)律師事務(wù)所的趙春祥律師告訴WBO,由于相關(guān)報(bào)道對(duì)產(chǎn)品特征的表述不完整,無法下定論。

“假如涉案產(chǎn)品有中文背標(biāo),背標(biāo)上有進(jìn)口商的相關(guān)信息,辦案機(jī)構(gòu)則不能基于進(jìn)出口相關(guān)法律法規(guī)處罰。但即便如此,涉事方無法提供執(zhí)法機(jī)構(gòu)要求提供的進(jìn)口單證,依然違反了食品安全法。”趙春祥說。

《中華人民共和國食品安全法》第四十二條明確規(guī)定:食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立食品安全追溯體系,保證食品可追溯。

趙春祥指出:根據(jù)食品安全法規(guī)定,經(jīng)營食品,都需要保有可追溯的記錄,這包含進(jìn)口原產(chǎn)地的相關(guān)證明、合同、食品安全檢驗(yàn)等資料,甚至包括商標(biāo)使用許可,都屬于可追溯材料范疇。由于本案當(dāng)事人是無法提供進(jìn)口葡萄酒的檢驗(yàn)檢疫證明,用食品安全法第九十二條第二款進(jìn)行處罰,肯定更為明確。

趙春祥表示:所有經(jīng)營食品的都需要保存這些材料,因此,不僅僅是葡萄酒進(jìn)口商,即便你是一家小的煙酒店,在經(jīng)營進(jìn)口葡萄酒時(shí),也需要保存可追溯記錄,否則就屬于違規(guī)操作。

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