攤開世界地圖，浙江寧波地處“海上絲綢之路”和長江經濟帶交匯處，港口的特殊性和得天獨厚的地理稟賦，讓寧波這座港城發展具有先發優勢。審視當下，圍繞建設“世界一流強港”和打造“世界一流口岸”主線，寧波將進一步自加壓力，深化改革創新。

2月26日，寧波市政府部署召開2021年促進跨境貿易便利化專項行動暨打造口岸營商環境示范高地動員部署會，再次吹響促進跨境貿易便利化專項行動的號角。

自2018年起，寧波市已連續3年開展了優化口岸營商環境促進跨境貿易便利化專項行動，通過改革創新、協同發力，提升了跨境貿易便利化水平，關檢融合、“單一窗口”建設、口岸收費和作業時效公示、通關作業“日清”機制等工作走在全國前列。

除此之外，寧波還率先在全國開展“提前申報”“兩步申報”“船邊直提、抵港直裝”改革，在全國實現集裝箱進出口“全程無紙化”和線上一站式查驗預約業務全覆蓋，在全國探索建立杭甬、甬舟、渝甬跨口岸區域性通關便利化協作機制。

2月9日，由寧波市口岸協調委辦公室印發的《2021年寧波打造口岸營商環境示范高地工作措施》(以下簡稱《措施》)正式出臺。

據寧波市口岸辦主任崔秀良介紹，《措施》部署了8個方面、31條工作舉措，即實施對外開放能級提升行動、通關模式改革深化行動、通關效率提速行動、跨區域一體化協作行動、口岸信息化提質行動、跨境物流保暢通行動、口岸收費規范行動、惠企政策宣傳行動等“八大行動”。

崔秀良以提升口岸通關效率為例，該市將持續鞏固壓縮整體通關時間成效，不斷提升口岸通關效率，“主要有6條措施，一是繼續實施‘船邊直提’‘抵港直裝’新型物流作業模式;二是簡化監管證件和隨附單證、證明文件;三是優化查驗布控指令;四是提升查驗效率;五是實施國際航行船舶全天候口岸通關;六是設立通關‘綠色通道’。”

寧波被海關總署列為2021年促進跨境貿易便利化專項行動8個試點城市之一。寧波海關副關長蘇鐵表示，未來將繼續大力支持口岸開發開放，支持浙江自貿試驗區寧波片區和綜保區建設，復制推廣改革措施，“開展制度集成創新，探索實施油氣化工品監管新模式，推行內銷選擇性征稅政策，推進國際中轉集拼、非保稅貨物便捷進區和便利互轉等業務。”

2021年初以來，面對國際海運市場集裝箱運價迅速上漲，跨境物流集裝箱缺艙、缺箱等問題，寧波市交通運輸局積極落實寧波市政府決策，牽頭成立工作專班，會同寧波市財政局、寧波市口岸辦制定專項資金管理辦法，吸引更多班輪公司調運空箱箱源回流寧波舟山港。

“著力破解貿易痛點，組織做好空箱調運。”寧波市海鐵聯運辦專職副主任、寧波市港航管理中心籌建組組長樓濱正表示，2021年累計進口外貿空箱115萬標箱(其中1月份較2020年4季度月均水平凈增約16萬標箱空箱)，靠泊進口空箱加班船37艘次，有效緩解寧波市集裝箱出口“一箱難求”燃眉之急。

促進跨境貿易便利化工作永遠在路上，2021年是促進跨境貿易便利化專項行動實施的第四年。

寧波市副市長李關定表示，該市將在跨境貿易便利化領域持續發力、久久為功，全力當好全國優化口岸營商環境的“先行官”“排頭兵”，奮力打造全國口岸營商環境示范高地，為寧波市鍛造海港“硬核”力量、建設現代化濱海大都市作出口岸貢獻。(記者 林波)

關鍵詞： 跨境貿易 便利化專項行動