5月25日，西安市人民政府新聞辦公室召開“辦民生實事 向市民報告”穩就業專場新聞發布會，市人社局、高新區管委會相關負責人介紹了穩就業的成效及下一步措施。據悉，2020年以來，西安市積極應對疫情不利影響，扎實做好“穩就業”工作，全面落實“保居民就業”任務，用行動交出了亮麗的成績單。

措施一

強化政策供給 全力援企穩崗

累計發放穩崗返還56.29億元

在新聞發布會上，市人社局負責人介紹，2020年以來，西安市不斷強化就業優先政策，多渠道開發就業崗位，統籌抓好高校畢業生、農民工、退役軍人等重點群體就業創業工作。

為應對疫情影響，市政府成立了主要領導任組長的市穩就業工作專班，出臺了企業用工保障10條措施、進一步做好穩就業工作23條舉措、穩定勞動關系12條意見、促進大學生就業創業20條意見等政策舉措，積極落實“免減緩返補”援企穩崗擴就業組合政策，千方百計助企紓困。截至今年4月底，西安市已累計為3.9萬戶企業發放穩崗返還56.29億元，占全省總量近七成;減免養老、失業、工傷三項社會保險費142.49億元。

措施二

聚焦重點群體 強化精準幫扶

今年計劃招聘事業單位工作人員10000人

市人社局簡化優化高校畢業生報到服務，取消高校畢業生畢業報到備案手續，全面發放“樂業卡”，強化高校畢業生在西安就業創業服務。緊盯高校畢業生、農民工、退役軍人等重點群體，通過擴大基層項目招錄、拓寬就業見習渠道等形式穩就業，特別是明確了事業單位空崗的70%，用于招聘應屆畢業生和上兩屆未就業高校畢業生。

2020年，西安市共招聘事業單位工作人員9499人，同比增長135%;結合基礎教育提升工作，招聘教師7783人，同比增長202.37%。2021年全市計劃招聘事業單位工作人員10000人。

措施三

發揮平臺優勢 優化就業服務

累計提供就業崗位4萬多個

市人社局用足就業服務、職業培訓兩大手段，實行不見面、不斷線、不打烊線上服務，建立24小時重點企業用工保障機制。創新推出直播帶崗活動，已舉辦34場，累計提供就業崗位4萬多個，在線關注人數超7000萬人次。

同時，大力開展職業技能提升行動，組織117.31萬人次參加各類補貼性技能培訓，全面提升勞動者就業能力。開展以“迎新春送溫暖、穩崗留工”為主題、為期2個月的專項服務行動，累計為就地過年的務工人員發放留崗紅包6.18萬個，發放年貨禮包1.41萬個。

措施四

堅持創業引領 有效帶動就業

新建創業孵化基地59家

市人社局持續發揮政策、資金作用，加強創業孵化載體建設，組織入駐基地企業享受創業輔導、項目孵化、融資對接、項目申報、技術共享等扶持政策服務。新建創業孵化基地59家(其中，國家級基地5家、省級基地23家)，總面積202萬平方米，在孵企業3404戶。持續加大資金扶持力度，調整完善創業擔保貸款政策，實現對各類創業者的全覆蓋。

2020年以來，發放創業擔保貸款10.4億元，其中向登記失業人員發放1.8億元，向農村富余勞動力發放2億元。積極發揮大學生創業貸款擔保基金引導作用，直接扶持1108人創業，貸款金額3.91億元。

措施五

突出政策保障 抓好困難幫扶

去年以來發放失業補助金3.42億元

市人社局擴大失業保險保障范圍，及時發放失業保險金，切實保障失業人員基本生活。

2020年以來，已有69914人享受失業保險擴圍政策，為62276人發放失業補助金3.42億元;為2386名農民工發放臨時生活補助314.37萬元。

人社部門進一步加強西安、蘇州勞務協作對口幫扶，開展精準對接，及時定向推送政策、崗位，幫扶11.97萬貧困勞動力實現就業。

措施六

加大資金供應 拓寬保障渠道

1-4月城鎮登記失業率3.46%

2020年以來，西安市積極發揮就業資金在促進重點群體就業創業工作中的支撐作用，投入就業補助資金10.7億元。累計有12萬人次享受各類就業創業政策。

據悉，2020年，全市城鎮新增就業15.31萬人，城鎮登記失業率3.64%，貧困勞動力“零就業”家庭全部實現“動態清零”。今年1-4月份，全市城鎮新增就業6.54萬人，同比增長40.65%，完成全年目標任務的46.71%;城鎮登記失業率3.46%，低于控制目標1.04個百分點，就業形勢穩中向好。

今年以來，西安市疫情防控和經濟社會發展的成果得到進一步鞏固，各項穩增長措施持續落地，經濟高質量發展邁出更大步伐，為穩就業奠定了堅實基礎。

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